Tuesday, 08 June 2010 18:45

Έγγραφο του Ελληνικού Συμβουλίου για τους Πρόσφυγες προς το υπουργείο “Προστασίας του Πολίτη” για τα προβλήματα στη διαδικασία χορήγησης πολιτικού ασύλου Featured

Written by
Rate this item
(0 votes)

Έγγραφο του Ελληνικού Συμβουλίου για τους Πρόσφυγες προς το υπουργείο
“Προστασίας του Πολίτη” για τα προβλήματα στη διαδικασία χορήγησης
πολιτικού ασύλου

Εγγραφο - διαμαρτυρία, που αποκαλύπτεται σήμερα και αφορά τα
σοβαρά προβλήματα της διαδικασίας χορήγησης πολιτικού ασύλου στη χώρα,
παρέδωσε την προηγούμενη εβδομάδα η γνωστή μη Κυβερνητική Οργάνωση
Ελληνικό Συμβούλιο για τους Πρόσφυγες (ΕΣΠ) στην ηγεσία του υπουργείου
Προστασίας του Πολίτη.
Τα καίρια ζητήματα, που αναλύονται με συγκεκριμένες περιπτώσεις
αλλοδαπών, αφορούν την κατ' ουσία απαγόρευση πρόσβασης στη διαδικασία
ασύλου για τους αλλοδαπούς (παραλαβή 10 αιτημάτων εβδομαδιαίως, όταν
πριν από δυο χρόνια παραλαμβάνονταν 300 αιτήματα εβδομαδιαίως), την
αγνόηση των ευάλωτων περιπτώσεων (ανήλικοι, έγκυες, άτομα με
προβλήματα υγείας) αλλά και των παραπεμπτικών ακόμη και από
αστυνομικές διευθύνσεις.

Παραμένουν άλυτα τα σοβαρά εδώ και χρόνια προβλήματα με τις
συνεντεύξεις-φάρσα, ενώ η γραφειοκρατία έχει σαρωτικές συνέπειες σε
αιτούντες άσυλο που επιθυμούν να ανανεώσουν τα δελτία τους, πρόσφυγες
που αιτούν άδεια παραμονής για τα παιδιά τους κ.α.. Παραμένουν τα
σοβαρά προβλήματα στις πύλες εισόδου, παρά τις διακηρυγμένες προθέσεις
-με τη συγκρότηση Επιτροπών Εμπειρογνωμόνων- της ηγεσίας του
υπουργείου Προστασίας του Πολίτη να αλλάξει το τοπίο στις διαδικασίες
ασύλου. Τέλος, οι αρχές έχουν φθάσει στο σημείο να μην αναγνωρίζουν
ούτε καν το καθεστώς διεθνούς προστασίας που έχουν αποκτήσει αλλοδαποί
σε άλλα κράτη της ΕΕ...

Ακολουθούν οι επισημάνσεις:

Πρόσβαση και ενημέρωση στις Διευθύνσεις Αλλοδαπών

Στο επίκεντρο της ατελέσφορης πολιτικής βρίσκεται η Διεύθυνση
Αλλοδαπών Αθηνών της Π. Ράλλη, όπου καθημερινά συρρέουν εκατοντάδες
αλλοδαποί που συνήθως αποχωρούν ύστερα από πολύωρη αναμονή χωρίς να
έχουν εξυπηρετηθεί ή ενημερωθεί. Όπως σημειώνεται "από τον Ιούλιο 2009
(σ.σ. οπότε άρχισε η εφαρμογή του Π.Δ. για το πολιτικό άσυλο) η
πρόσβαση στη διαδικασία ασύλου έχει στην ουσία καταργηθεί". Στην
πραγματικότητα η πρόσβαση έχει περιορισθεί στην αποδοχή 10 αιτημάτων
(!) εβδομαδιαίως. "Ενδεικτικά" γράφεται "αναφέρουμε περιπτώσεις
Σομαλών αιτούντων άσυλο (σ.σ. γίνεται ειδική αναφορά ως κατεξοχήν
χρήζοντες διεθνούς προστασίας), οι οποίοι προσπαθούν ακόμη και 8 μήνες
για την υποβολή αιτήματος ασύλου". Επιπροσθέτως καταγράφονται οι
περιπτώσεις δυο εγκύων γυναικών από την Μπουρκίνα Φάσο και τη Νιγηρία,
ενός ζευγαριού από το Ιράκ (με πρόβλημα υγείας της συζύγου), η
περίπτωση τριών ανηλίκων από το Πακιστάν, μιας εγκύου στον 9ο μήνα από
την Αιθιοπία.

Πρόσβαση στη διαδικασία ασύλου

Το πρόβλημα πρόσβασης φτάνει σε σημείο ώστε "παρατηρείται το
παράδοξο να μην επιτρέπεται (σ.σ. σε όσους επιστρέφουν με τον
Κανονισμό Δουβλίνο ΙΙ) η είσοδος στην Π. Ράλλη, ενώ φέρουν υπηρεσιακό
σημείωμα του τμήματος Ασφαλείας της Διεύθυνσης Αερολιμένα Αθηνών. Οπως
επανειλημμένως μας έχουν ενημερώσει οι παραπάνω αιτούντες, στην πύλη
της Π. Ράλλη -μολονότι επιδεικνύουν τα προαναφερόμενα υπηρεσιακά
σημειώματα- οι αστυνομικοί υπάλληλοι τους καλούν να επιστρέψουν
προσκομίζοντας παραπεμπτικό σημείωμα του ΕΣΠ".

Συνέντευξη - παρωδία

Εξίσου σοβαρό παραμένει το πρόβλημα με τις συνεντεύξεις-παρωδία.
Για παράδειγμα, κρίθηκε ότι ένας Μαροκινός πολίτης δεν αντιμετωπίζει
φόβο δίωξης διότι ανήκει "στη φυλή Μπολιζάριο". Στην πραγματικότητα, ο
αιτών είχε ισχυρισθεί ότι ήταν μέλος του "Πολισάριο" που δεν είναι
φυλή, αλλά εθνικο-απελευθερωτικό κίνημα για την ανεξαρτησία της
Δυτικής Σαχάρας...
Δεν υπάρχει διερμηνεία σε βασικές γλώσσες -όπως φαρσί (Ιράν),
νταρί και παστούν (Αφγανιστάν), σομαλικά, αμάρικ (Αιθιοπία), τιγκρίνια
(Ερυθραία), ενώ οι υποτιθέμενοι εξειδικευμένοι υπάλληλοι κάνουν
"άσχετες ερωτήσεις" (π.χ. τι ποσό πλήρωσαν στους διακινητές) και
"συμβουλεύουν" τους αλλοδαπούς τί να κάνουν, αντί να διερευνούν το
δόκιμο του αιτήματός τους για πολιτικό άσυλο.

Ανανέωση δελτίων αιτούντος άσυλο

Εξίσου σοβαρά προβλήματα σημειώνονται στην ανανέωση δελτίων
αιτούντος πρόσφυγα. Οπως αναφέρεται "έχει παρατηρηθεί καθυστέρηση στην
ανανέωση ακόμη και δελτίων που έχουν λήξει από το Νοέμβριο 2009, με
αποτέλεσμα οι αιτούντες άσυλο να χάνουν την εργασία τους ή το δικαίωμά
τους σε επιδόματα που συνδέονται με την κατοχή ανανεωμένου δελτίου και
να κινδυνεύουν να συλληφθούν".
Επίσης, έχουν παρατηρηθεί περιπτώσεις που "αιτούντες άσυλο
παρέδωσαν στη Διεύθυνση Αλλοδαπών Αθηνών το δελτίο τους για ανανέωση
και όταν επέστρεψαν να το παραλάβουν, αυτό είχε χαθεί"...
Ανάλογα προβλήματα αντιμετωπίζουν και όσοι έχουν λάβει καθεστώς
επικουρικής προστασίας από το ελληνικό κράτος. "Παρόλο που οι ίδιοι
στις περισσότερες περιπτώσεις καταθέτουν εμπρόθεσμα αίτηση για
ανανέωση του καθεστώτος, η απάντηση στο αίτημά τους μπορεί να
καθυστερήσει ακόμη και 2 χρόνια". Στο διάστημα της αναμονής,
στερούνται όλων των δικαιωμάτων που προβλέπονται για τους δικαιούχους
επικουρικής προστασίας (π.χ. δεν μπορούν να λάβουν δωρεάν
ιατροφαρμακευτική περίθαλψη).

Απώλεια εγγράφων

Σε περίπτωση απώλειας του δελτίου αιτούντος άσυλο, οι αλλοδαποί
υποχρεούνται να παραλάβουν από τη δ/νση Αλλοδαπών βεβαίωση ότι έχουν
υποβάλλει αίτηση ασύλου, κατόπιν να μεταβούν στο αστυνομικό τμήμα της
περιοχής για να δηλώσουν την απώλεια του εγγράφου, στη συνέχεια να
παραλάβουν νέα βεβαίωση από το αστυνομικό τμήμα, την οποία μετά πρέπει
να προσκομίσουν στη δ/νση Αλλοδαπών...

Ασυνόδευτοι ανήλικοι

Σε ό,τι αφορά το καίριο θέμα των ασυνόδευτων ανηλίκων, τονίζεται
ότι ο θεσμός του Επιτρόπου παραμένει ανενεργός. "Σε πολλές περιπτώσεις
ο Εισαγγελέας Ανηλίκων ή Πρωτοδικών ενημερώνεται και προβαίνει ως
προσωρινός επίτροπος στις απαραίτητες ενέργειες για την αποστολή των
ανηλίκων σε κέντρα υποδοχής ανηλίκων. Ωστόσο, η ύπαρξη Επιτρόπου είναι
αναγκαία στη συνέχεια για πληθώρα ζητημάτων που αφορούν την επιμέλεια
και εκπροσώπηση του ανήλικου στη διαδικασία ασύλου και σε τομείς όπως
αυτός της εκπαίδευσης και της απασχόλησης".

Πύλες εισόδου

Στα σημεία εισόδου οι κρατούμενοι δεν ενημερώνονται για τους
λόγους και τη διάρκεια της κράτησής τους. "Κατά τη διάρκεια της
κράτησης, η πρόσβαση σε πληροφόρηση και νομική υποστήριξη είναι
ιδιαιτέρως δυσχερής, ενώ έχουν παρατηρηθεί περιπτώσεις αιτούντων άσυλο
(όπως Αφγανός κρατούμενος στις Φέρες) που αν και παραλαμβάνουν την
απόφαση επί του αιτήματος ασύλου, ελλείψει διερμηνείας και νομικής
αρωγής, δεν αντιλαμβάνονται το περιεχόμενό της". Συγχρόνως, όλο και
συχνότερα όσοι υποβάλλουν αίτημα ασύλου στα σημεία εισόδου, κρατούνται
έως και τρεις μήνες.

Κράτηση "μη απελάσιμων"

Ζητήματα νομιμότητας της κράτησης εγείρονται και στις περιπτώσεις
διοικητικής κράτησης αλλοδαπών προς απέλαση, αν και είναι γνωστό εκ
των προτέρων ότι η απέλαση δεν είναι δυνατή. "Στις περιπτώσεις που η
απέλαση είναι ανέφικτη λόγω αντικειμενικών συνθηκών και αυτό είναι
γνωστό εκ των προτέρων (π.χ. απουσία διπλωματικής αντιπροσωπείας της
Σομαλίας και εμπόλεμη κατάσταση), η κράτηση δεν έχει ούτε νόημα, ούτε
έρεισμα στο νόμο. Είναι απλώς τιμωρητική ή εντάσσεται σε μια αντίληψη
γενικής αποτρεπτικής πολιτικής, χωρίς όμως σχετική πρόβλεψη ή
δικαιολόγηση στο νόμο. Για τους λόγους αυτούς και οι επιχειρήσεις
εκκένωσης κτιρίων και μαζικών συλλήψεων είναι αμφιβόλου νομιμότητας"
σημειώνεται.

Αναγνωρισμένοι πρόσφυγες

Τα σοβαρά προβλήματα πρόσβασης αφορούν και τους αναγνωρισμένους
πρόσφυγες που περιμένουν περισσότερο από έξι μήνες προκειμένου να
χορηγηθεί στα παιδιά τους άδεια παραμονής. "Τελευταίο και ίσως πιο
ενδεικτικό περιστατικό της τραγικής κατάστασης του ασύλου στην Ελλάδα
και των παραβιάσεων των νομικών δεσμεύσεων που έχει αναλάβει η χώρα
μας για την προστασία των προσφύγων" καταλήγει το έγγραφο "είναι η
κράτηση δυο Νιγηριανών, που έχουν καθεστώς διεθνούς προστασίας στην
Ιταλία".
Αναγνωρισμένος πρόσφυγας ο ένας και κάτοχος επικουρικής
προστασίας ο άλλος, βρίσκονται από το Μάρτιο 2010 κρατούμενοι προς
απέλαση στο αστυνομικό τμήμα Αμαρουσίου λόγω παραμονής στην Ελλάδα
χωρίς νομιμοποιητικά έγγραφα (!). Παρά τις ενέργειες του ΕΣΠ, του
Ερυθρού Σταυρού και της λεπτομερούς ενημέρωσης του υπουργείου
Προστασίας του Πολίτη, μέχρι σήμερα δεν έχει υπάρξει καμία εξέλιξη!

 

Read 1430 times

Latest from ΚΕΕΡΦΑ